Одним из полномочий территориальных органов Росреестра является осуществление федерального государственного контроля / надзора в области геодезии и картографии, в том числе, за соблюдением лицензиатами лицензионных требований.
С 1 июля 2021 года органы контроля проводят профилактические визиты.
В нашей рубрике «Просто о сложном» разъясняем:
- что такое профилактический визит,
- стоит ли опасаться профилактического визита.
ЧТО ТАКОЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ?
Профилактический визит проводится в форме беседы с сотрудником территориального органа Росреестра по месту осуществления деятельности контролируемого лица или по видео-конференц-связи.
В рамках профилактического визита контролируемое лицо будет проинформировано:
- об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности,
- о соответствии объектов контроля критериям риска,
- об основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска,
- о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
Срок проведения профилактического визита — не больше одного рабочего дня.
Результаты профилактических визитов вносятся в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».
КАКОВЫ ВАЖНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВИЗИТА?
Профилактические визиты направлены на повышение информированности контролируемых лиц о способах соблюдения обязательных требований.
Полученная информация позволит избежать ошибок. Контролируемые лица сами смогут заблаговременно выявить и устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в области геодезии и картографии.
Разъяснения, полученные в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. Предписания об устранении нарушений не выдаются.
КАКИМ БЫВАЕТ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ И КАК О НЁМ УЗНАТЬ?
Профилактический визит может быть обязательным и необязательным.
Обязательный профилактический визит проводится территориальными органами Росреестра в отношении контролируемых лиц, приступающих к выполнению лицензируемых видов геодезических и картографических работ — в течение одного года с начала работ. При этом контролируемое лицо будет проинформировано о лицензионных требованиях, предъявляемых к лицензиату на осуществление геодезической и картографической деятельности.
Необязательный профилактический визит предполагает добровольное участие: от него можно отказаться — за три рабочих дня до даты визита.
Инициировать такой визит может и контрольный орган, и контролируемое лицо.
О проведении профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено — за пять рабочих дней до даты его проведения.
НА ЧТО СТОИТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ
Если при проведении профилактического визита будет установлено, что объект контроля представляет явную непосредственную угрозу причинения вреда \ ущерба охраняемым законом ценностям или такой вред уже причинен, должностное лицо территориального органа Росреестра, проводящее профилактический визит, обязано незамедлительно направить информацию об этом вышестоящему должностному лицу для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ.
Рисками, возникающими в результате причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области геодезии и картографии являются:
- Ошибки в геодезических измерениях и их результатах, несоблюдение установленной точности измерений;
- Снижение геодезического и картографического обеспечения территории Российской Федерации;
- Необеспечение геодезическими данными при выполнении геодезических и картографических работ на территории Российской Федерации, в том числе выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации;
- Нанесение имущественного вреда федеральной собственности (пунктам государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, пунктам геодезических сетей специального назначения);
- Неправильный показ государственной границы Российской Федерации и её территории, территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов;
- Выполнение лицензируемых видов геодезических и картографических работ лицами, не имеющими соответствующего образования, квалификации и опыта, намеренное искажение результатов работ.
Одна из основных целей проведения профилактического визита – дальнейшее предупреждение и устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований.