прокуратура информирует

Прокуратура Приморского района информирует:

-об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2023 год. В него добавили лечебное питание для детей с фенилкетонурией, муковисцидозом, гиперфенилаланинемией, нарушением обмена жирных кислот и иными заболеваниями. Список лечебного питания с 94 позиций увеличен до 103. Консультации и рецепты на лечебное питание для детей-инвалидов возможно получить в детских поликлиниках по месту жительства или прикрепления;

— о новых нормах, закрепляющих полномочия образовательных организаций по созданию учебно-производственных комплексов и оказанию обучающимся и выпускникам содействия в трудовой занятости по специальности;

— об отстранении от работы лиц, отказавшихся от проведения обязательной вакцинации согласно ст. 76 ТК РФ;

— об изменениях ст.262 ТК РФ, расширяющей возможности использования законными представителями детей-инвалидов дополнительных оплачиваемых выходных дней путём предоставления права однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году, в соответствии с графиком, согласованным работником с работодателем;

— об изменениях административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе в области предпринимательской деятельности. В частности, предусмотрено следующее: уменьшены размеры штрафов. Так, если лицо, которое совершило выявленное в ходе проведения госконтроля (надзора), муниципального контроля правонарушение, предотвратило его вредные последствия либо добровольно возместило причиненный ущерб (добровольно устранило причиненный вред), административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой нормы;

правило, по которому административный штраф за впервые совершенное правонарушение при наличии определенных обстоятельств может быть заменен предупреждением (есть исключения), применимо ко всем субъектам административных правонарушений, выявленных в ходе проведения госконтроля, муниципального контроля;

— об утверждении особенностей правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах. Их перечень определит Минпромторг России по согласованию с Минобороны России и Госкорпорациями «Росатом», «Роскосмос». Работодатели, включенные в перечень, смогут, например, установить работникам, на которых распространяются названные особенности, 24-часовую продолжительность еженедельного непрерывного отдыха. Минпромторг России совместно с Минтрудом России утвердил методические рекомендации, касающиеся порядка применения указанных особенностей;

— об отмене до 1 января 2025 г. для некоторых юрлиц обязанности обнародовать необходимую информацию в Интернете, в частности для НКО — размещать отчет о своей деятельности (исключение — НКО, выполняющие функции иностранного агента);

— о внесении изменений в правила возмещения ряду кредитных и иных организаций недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным отдельным гражданам РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.04.2020 № 566. В частности, общая сумма кредитов (займов), по которым возмещаются недополученные доходы по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам РФ в 2020 — 2024 гг. составляет до 4,5 трлн руб. (включительно). Кроме того, дополнен перечень условий, которым должен соответствовать предусматривающий выдачу такого кредита (займа) договор, начиная с 6 января 2023 г. Также предусмотрено, что недополученные доходы возмещаются по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам на приобретение при соблюдении ряда условий жилья, которое входит в состав имущества закрытого паевого инвестиционного фонда.

 

Можно ли признать садовый дом жилым домом?  

 

В соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Садовый дом признается жилым домом и жилой дом – садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой.

Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: – заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом; – выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; – заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома установленным требованиям к надежности и безопасности; – в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, – нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.

Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом направляет заявителю такое решение по установленной форме согласно приложению.

При этом решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях: – непредставление заявителем предусмотренных Положением документов; – поступление в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем; – непредставление заявителем соответствующего документа, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц; – размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения; – использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания; – размещение садового дома на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления (при рассмотрении заявления о признании садового дома жилым домом). Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

 

Можно ли выселить гражданина из жилого помещения в связи с признанием его банкротом?  

Признание гражданина несостоятельным (банкротом) не означает лишение его занимаемого жилого помещения. Должник и члены его семьи могут быть выселены лишь по требованию нового собственника, если жилье было включено в конкурсную массу и реализовано с торгов. Однако жилое помещение, являющееся для должника и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания помещением (за исключением предмета ипотеки), имеет иммунитет и может быть исключено из конкурсной массы. Вместе с тем иммунитет не распространяется на жилье, явно превышающее уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности гражданина и членов его семьи в жилище. Несостоятельность (банкротство) физических лиц является крайней мерой решения проблемы с долгами. В процедуре банкротства применяется такой способ удовлетворения требований кредиторов, как реализация имущества должника. В соответствии со ст. 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия судом решения о признании гражданина банкротом суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает его, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Для прекращения права пользования жилым домом или квартирой требуются не только обращение взыскания, но и реализация этого имущества, поскольку до момента его реализации и регистрации права собственности нового собственника должник как собственник может владеть и пользоваться имуществом. Само по себе решение об обращении взыскания на имущество не влечет перехода права собственности на него, следовательно, должник и члены его семьи не могут быть выселены из жилого помещения и сняты с регистрационного учета. Согласно ч. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения о признании его банкротом и введении реализации имущества и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу. В соответствии с ч. 3 указанной статьи из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. В частности, в соответствии со ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику на праве собственности жилое помещение, если для него и членов его семьи, проживающих совместно, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением такого жилого помещения, если оно является предметом ипотеки. Вместе с тем еще в 2012 году Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 11-П от 14.05.2012 указал, что запрет обращения взыскания на единственное жилье (так называемый исполнительский иммунитет) не является абсолютным. Данный запрет оправдан, поскольку он направлен на сохранение жилищных условий, которые признаются приемлемыми. По смыслу указанных разъяснений исполнительский иммунитет в отношении жилых помещений предназначен для гарантии должнику и членам его семьи уровня обеспеченности жильем, необходимого для нормального существования, не допуская нарушения самого существа конституционного права на жилище и умаления человеческого достоинства, однако он не носит абсолютный характер. В применении исполнительского иммунитета суд может отказать, если доказано, что размеры жилья существенно (кратно) превосходят нормы предоставления жилых помещений на условиях социального найма в регионе его проживания. В этом случае суд должен разрешить вопрос о возможности (как минимум потенциальной) реализации жилья должника на торгах с таким расчетом, чтобы за счет вырученных средств должник и члены его семьи могли бы быть обеспечены замещающим жильем, а требования кредиторов были бы погашены. При определенных условиях возможно обращение взыскания на роскошное жилье должника, даже если это жилье является единственным пригодным для постоянного проживания. Верховный Суд Российской Федерации указал, что под роскошным жильем понимается недвижимость, явно превышающая уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности гражданина и членов его семьи в жилище.
Обязан ли работодатель оплачивать работникам, работающим вахтовым методом, их расходы, связанные с проездом до места работы?  

Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ внесены дополнения в статью 302 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя. Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов, трудовым договором. Данные изменения вступили в силу с 01.03.2023. Вместе с тем, как и ранее, за каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).

Какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?  

В действующем законодательстве определение понятие «блогер» отсутствует. В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает в сети Интернет регулярно обновляемый контент – тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц. При размещении общедоступной информации в сети Интернет блогеры обязаны соблюдать общие требования и ограничения на распространение информации в части ее достоверности, соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается. При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся: требования о соблюдении интеллектуальных прав, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений, блогер должен удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсации морального вреда, возмещения убытков. Законом предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету. Компенсация морального вреда может быть взыскана также в случаях распространения сведений, как соответствующих, так и не соответствующих действительности, которые не являются порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, но распространение которых повлекло нарушение иных принадлежащих лицу личных неимущественных прав или нематериальных благ (например, личной или семейной тайны). В случае, если блогер распространяет рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории РФ, и соответствующую утвержденным критериям, в частности, размещает рекламу в форме баннеров, текстового или текстово-графического блока, видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире, он обязан предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о такой рекламе в Роскомнадзор (Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»). Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет. Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет: – сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; – заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния – заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15. КоАП РФ. Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях может повлечь уголовную ответственность. Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За публичные призывы в блогах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ, а также к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность. Кроме того, запрещены призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, а также публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
Как продлить срочный трудовой договор, срок которого истекает в период беременности женщины?  

Срочный трудовой договор заключается в случаях, указанных в статье 59 Трудового кодекса РФ. Например, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении такого договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона). Согласно требованиям статьи 261 Трудового кодекса РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 


Утвержден Примерный порядок предоставления срочных социальных услуг  

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2023 № 1н утвержден примерный порядок, определяющий правила предоставления срочных социальных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в срочных социальных услугах и которым предоставляется срочная социальная услуга или срочные социальные услуги (зарегистрирован в Минюсте России 03.04.2023). При определении необходимых гражданину срочных социальных услуг учитывается нуждаемость получателя срочных социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. Срочные социальные услуги могут предоставляться одновременно с социальными услугами в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по утвержденной форме, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается на основании: 1) документа, удостоверяющего личность получателя срочных социальных услуг (представителя), при наличии; 2) документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя); 3) документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя срочных социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. В случае наличия обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью гражданина, отсутствие паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, не может являться основанием для отказа в предоставлении срочной социальной услуги. Получателю срочных социальных услуг предоставляются следующие срочные социальные услуги: 1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, удовлетворяющими потребности получателей срочных социальных услуг по калорийности, соответствующими установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и нормам; 2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, соответствующими сезону и размеру в зависимости от даты обращения получателя срочных социальных услуг; 3) содействие в получении временного жилого помещения, которое по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должно обеспечивать удобство пребывания получателей срочных социальных услуг; 4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей срочных социальных услуг, направленное на консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов, решение вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, информирование получателя срочных социальных услуг о путях реализации его законных прав, разъяснение права на получение бесплатной юридической помощи; 5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей, направленное на помощь получателю срочных социальных услуг в раскрытии и мобилизации внутренних ресурсов, решении возникших социально-психологических проблем; 6) сопровождение получателей срочных социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями, направленное на обеспечение ухода за получателем срочных социальных услуг в медицинской организации; 7) иные срочные социальные услуги, установленные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации. При получении срочных социальных услуг получатели срочных социальных услуг имеют право на: 1) уважительное и гуманное отношение; 2) выбор поставщика социальных услуг; 3) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, перечне срочных социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления; 4) отказ от предоставления срочных социальных услуг; 5) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; 6) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг; 7) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке. Результатом предоставления срочных социальных услуг является улучшение условий жизнедеятельности получателя срочных социальных услуг. Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно. Основаниями прекращения предоставления срочных социальных услуг являются: 1) предоставление получателю срочных социальных услуг срочной социальной услуги в полном объеме; 2) письменное заявление получателя срочных социальных услуг об отказе в предоставлении срочных социальных услуг; 3) изменение обстоятельств, на основании которых гражданин был признан нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг вследствие улучшения его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности; 4) смерть получателя срочных социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг; 5) решение суда о признании получателя срочных социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим; 6) осуждение получателя срочных социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

 
Об основных изменениях в законодательстве о государственных закупках  

С 01.01.2023 вступили в силу изменения, внесенные в федеральные законы от 18.07.2011 № 223 – ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе с сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».          Так, изменены требования к должностным лицам заказчика об отсутствии конфликта интересов. Должностные лица заказчика не могут выступать участниками закупки или быть связанными с участниками закупки. Указанное требование применяется как при конкурентной закупке, так и закупке у единственного поставщика.          Разрешено заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, отходами I и II классов опасности с единственным поставщиком.          Государственные образовательные организации высшего образования, государственные научные организации вправе в 2023 году осуществлять закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в сферах науки и высшего образования по установленным в приложениях к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 26.05.2022 № 1316-р перечням, путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок

 

Утвержден список объектов движимого имущества, приватизация которых в упрощенном порядке запрещена  

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.03.2023 № 632-р «Об утверждении состава и видов движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008                        № 159-ФЗ» с 18.03.2023 вступил в силу особый список видов арендуемого движимого государственного и муниципального имущества, не подлежащего приватизации в особом порядке субъектами малого и среднего предпринимательства.                              В перечень вошли объекты движимого имущества: — используемого для обеспечения функционирования социальной инфраструктуры в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства (в том числе используемого для организации общественного питания получателей медицинских и образовательных услуг; обслуживанию отрасли жилищно-коммунального хозяйства; имущество социально-культурного и коммунально-бытового назначения; медицинское оборудование); — относящегося к запчастям, компонентам или оборудованию судов внутреннего плавания, морских и воздушных судов; — предназначенного для выполнения функций обеспечения безопасности (охранно-пожарные системы, системы оповещения и видеонаблюдения); — ограниченного в обороте.

 

-об особенностях осуществления государственного и муниципального контроля до 2030 г. В частности, по общему правилу плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, осуществляемые в соответствии с Законами № 294-ФЗ и № 248-ФЗ, могут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Кроме того, в указанный период возможны профилактические визиты (в рамках видов госконтроля (надзора), муниципального контроля, регулируемых Законом № 248-ФЗ), от которых нельзя отказаться. Для них предусмотрены определенные основания (например, поручение Президента РФ).

— об установлении перечня видов контроля (надзора), проверок, к которым особенности проведения госконтроля (надзора), муниципального контроля не применяются. В частности, это проверки, проводимые в рамках госконтроля за исполнением региональными властями полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов. Внеплановые проверки (мероприятия) в 2023 г. проводятся только по определенному перечню оснований. В том числе они проводятся по согласованию с прокуратурой, если, например: выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований; есть угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; есть угроза обороне страны и безопасности государства; есть угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

— об особенностях досрочного исполнения обязательства по кредиту (займу, в том числе облигационному). До 1 июля 2023 кредитор не может требовать от должника досрочного исполнения обязательств если срок исполнения обязательства не наступил, а право требовать исполнения обусловлено тем, что должник и (или) организации из одной с ним группы лиц, и (или) иные связанные с должником лица: исполнили другое заемное обязательство в соответствии с временным порядком; не исполнили или исполнили ненадлежащим образом другое заемное обязательство, которое потребовалось исполнить досрочно из-за наступления предусмотренных обязательством обстоятельств нефинансового характера, что не могло быть предотвращено должником и (или) иными указанными лицами;

— об оказании в службах занятости дополнительного содействие гражданам, зарегистрированным для поиска работы. Помимо помощи гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, оказывается содействие гражданам: под риском увольнения (в связи с предстоящими ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников); переведенным на неполный рабочий день (смену, рабочую неделю) по инициативе работодателя;  в отпуске без сохранения зарплаты; работодатель которых принял решение о простое; к работодателю которых применена процедура, применяемая в деле о банкротстве. Службы занятости оказывают помощь не только с временным трудоустройством и профобучением, но и в том числе с открытием собственного дела (включая единовременную финансовую помощь при регистрации юрлица, КФХ, регистрации в качестве ИП и постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход).

— о приеме на работу работодателями (юрлицами и ИП) граждан РФ, Украины, ДНР, ЛНР и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР, вынужденно покинувших эти территории и прибывших в Россию в экстренном массовом порядке, без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации: при условии последующего подтверждения квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников; на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ по результатам независимой оценки квалификации. Лицам, которые успешно прошли такую оценку, свидетельства о квалификации выдаются в срок, не превышающий восемь рабочих дней со дня прохождения профессионального экзамена. Перечень профессий, должностей, специальностей и перечень профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым возможно так заключить с указанными лицами трудовой договор, утвержден Минтрудом России;

— о праве граждан, которые потеряли работу или находятся под риском увольнения, бесплатно пройти профобучение или получить дополнительное профобразование в рамках нацпроекта «Демография». Список доступных в регионе направлений для обучения размещен на портале «Работа России». Там же можно подать заявку на обучение;

— о правилах получения юрлицами и ИП субсидий из бюджета СФР. Одна из целей — частичная компенсация затрат на выплату зарплаты нанятым работникам, которые, например, переехали из других субъектов РФ или других муниципальных образований того же субъекта (при соблюдении определенных условий) для трудоустройства по востребованным профессиям (должностям, специальностям) в организацию, включенную в специальный перечень. Перечни таких организаций и профессий утверждают высшие исполнительные органы субъектов РФ. Ознакомиться с ними можно на сайтах этих органов. Для работодателей, которые ведут хозяйственную деятельность в Москве и Санкт-Петербурге, получение субсидии на указанную цель ограничено.

 

С 14 апреля 2023 года уточнен перечень лиц, которым нельзя назначить наказание в виде принудительных работ  

Федеральным законом от 03.04.2023 № 111-ФЗ «О внесении изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» уточнен перечень лиц, которым нельзя назначить наказание в виде принудительных работ. Так, внесены изменения в часть седьмую статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым не назначается наказание в виде принудительных работ лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Начало действия документа — 14.04.2023.

 

 

Об установлении беззаявительного порядка назначения ежемесячной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы  

В связи с принятием Федерального закона от 03.04.2023 № 95-ФЗ «О внесении изменений в ст. 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и в ст.6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее – Герои), а также членам семей погибших и умерших Героев, которым соответствующее звание присвоено с 01.01.2023, будет назначаться автоматически с даты его присвоения на основании сведений из информационных систем, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и сведений, полученных от уполномоченного органа, представившего Президенту Российской Федерации гражданина к награде. Членами семьи погибших (умерших) Героев являются вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения. Законом установлена обязанность упомянутого территориального органа Фонда страхования не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты известить указанных лиц о факте ее установления. Наряду с этим уточнен размер ежемесячной денежной выплаты, который составляет 83 496 рублей 41 копейка и подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Закон вступил в силу со дня его официального опубликования – 03.04.2023. При этом отдельные его положения подлежат применению по мере технической готовности ряда информационных систем, но не позднее установленных сроков.

 

Министерством просвещения Российской Федерации разработаны рекомендации для родителей и педагогов по профилактике вовлечения подростков в деструктивные субкультуры и несанкционированные массовые мероприятия  

Рекомендации подготовлены совместно с АНО «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды». Признаки вовлечения в деструктивные сообщества, которые должны привлечь внимание родителей: 1. Если ребенок изменил внешний вид и/или стиль в одежде (например, к отличительным особенностям внешнего вида «редановцев» стоит отнести ношение: преимущественно черной одежды с изображением паука и цифрой внутри (самая популярная – 4); длинных черных волос; клетчатых штанов в сочетании с другими предметами одежды; возможно нанесение временной или постоянной татуировки в стиле атрибутики Движения, преимущественно с изображением паука. 2. Если ребенок на своей странице в социальных сетях проявляет активность: выкладывает свои фотографии в униформе соответствующего стиля с подписями «хочу к вам», «примите к паукам», «хочу в редан», «как круто быть с вами» и т.п.; заполняет свой аккаунт стилистическими изображениями паука «Редан»; в публикациях поддерживает организацию массовых драк и/или размещает информацию о готовности участвовать в массовых драках, о местах их проведения; в публикациях информирует об участиях в тематических «сходках» Движения; сообщает о своем противостоянии с другими субкультурами на фоне причастности к «Редан»; подписан на тематические сообщества «Редан», распространяет о них информацию. Внимание родителей также должен привлечь факт удаления ребенком из подписок в социальных сетях родителей и других родственников, установления дополнительных ограничений доступа к своему профилю. Рекомендации по профилактике вовлечения подростков в деструктивные субкультуры и противоправные действия: 1. Для того, чтобы вовремя обнаружить признаки вовлеченности ребенка в деструктивное сообщество, рекомендуется стать ему другом в социальных сетях и проявлять интерес к его активности в сетевом пространстве. 2. При обнаружении признаков вовлеченности в деструктивное сообщество стоит узнать мнение ребенка о происходящем, быть внимательным к его словам, проявить уважение и терпение к его размышлениям и выбору. 3. Объяснить, какой опасности себя подвергает ребенок в этот момент. Необходимо акцентировать внимание подростка на правовых аспектах антиобщественного поведения. Важно оценить реалистичность представлений ребенка о происходящем, а затем выстроить честный диалог о предусмотренной ответственности и рисках для здоровья. 4. Поговорить с ребенком доверительно, выразить понимание, поделиться своими переживаниями в его возрасте. Договориться с ребенком о том, что если он примет решение об участии в сборах данного Движения, то предупредит родителей об этом и передаст контактные номера людей, с которыми пойдет на встречу. 5. Принять меры по кратковременному изменению информационной среды несовершеннолетнего, обеспечить совместный с ним досуг в течение нескольких дней. 6. Рекомендуется провести проверку на наличие у ребенка любых видов оружия, колющих и режущих предметов, взрывоопасных веществ; усилить меры безопасности по отношению к подобным предметам. 7. Обратиться за помощью к психологу или воспользоваться телефоном доверия для детей, подростков, их родителей.

 

 

Какие трудовые гарантии предусмотрены законом для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет?  

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ установлены следующие гарантии для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет: – право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.  При этом во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком женщины могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность); – направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, и при условии, что это не запрещено ей в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке; –  запрет на расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев расторжения трудового договора в связи с; ликвидацией организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание и др.); – запрет на привлечение к работе вахтовым методом. Кроме того, для женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет предусмотрены дополнительные гарантии: – не устанавливается испытание при приеме на работу; – женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет. – работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины 2 и более детей в возрасте до 1,5 лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее 1 часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

 

 

Как продлить срочный трудовой договор, срок которого истекает в период беременности женщины?  

Срочный трудовой договор заключается в случаях, указанных в статье 59 Трудового кодекса РФ. Например, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении такого договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона). Согласно требованиям статьи 261 Трудового кодекса РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 
Кому положены льготы по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме?  

Капитальный ремонт — это работы по восстановлению технических характеристик здания и улучшению показателей его эксплуатации. Согласно ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает льготы для отдельных категорий граждан. На федеральном уровне льготы по уплате взносов на капитальный ремонт установлены, в частности, для следующих категорий граждан: -инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»); -Героев Советского Союза, Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы (Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»); -инвалидов и большинства участников ВОВ, а также совместно проживающих с ними членов семьи; -граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий, а также совместно проживающих с ними членов семьи (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). В Москве, согласно положениям Закона г. Москвы от 23.03.2016 № 10 «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве» льготой по уплате взноса на капитальный ремонт могут воспользоваться, в том числе: -одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет (в размере 50 %); -одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет (в размере 100 %). Порядок оформления льготы по уплате взноса на капитальный ремонт в г. Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 05.04.2016 № 161-ПП «О порядке предоставления собственникам жилых помещений мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве». Так, для оформления льготы необходимо обратиться в МФЦ (если начисление платежей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и формирование платежных документов осуществляется с использованием автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ») или центр жилищных субсидий – в случае, если указанная система не используется.